2026 年 7 月 31 日,海南省委办公厅、省政府办公厅印发《海南省废弃电器电子产品回收拆解利用处置环境污染专项整治行动方案》,在全省启动专项整治。

分两个阶段推进

  • 集中攻坚(2026 年 7 月至 12 月):全域拉网式排查,摸清行业经营资质、环保设施、回收流向等核心底数;对非法拆解点位开展土壤、地下水环境监测;强化行刑衔接,从严查处非法拆解典型案件;各市县问题清单化闭环管理,10 月底前完成全部问题整改,12 月底开展「回头看」。
  • 长效机制(至 2027 年底):构建「村(社区)站点—乡镇中转站—县域分拣中心」回收网络,分级完成规范化建设;2026 年底、2027 年 6 月底、2027 年底规范化覆盖率分别达 60%、90%、100%。

其他措施

  • 依托屯昌绿色低碳循环经济产业区,引进龙头企业补齐终端处置短板,同步编制再生资源行业「十五五」发展规划。
  • 落地全链条追溯监管机制,推行电子化回收台账,落实跨省转移报备和生产者责任延伸制度。
  • 多部门常态化联合巡查。

对行业的信号

「全域拉网式排查 + 环境监测 + 行刑衔接」的组合,说明监管手段正从查资质升级到查环境影响后果。这类专项整治通常会以省为单位扩散,是各地处理企业近期需要重点自查的方向:环保设施运行记录、产物去向台账、跨省转移报备,三样要能随时拿得出来。

对京津冀企业的参考意义

海南的专项整治是属地行动,但检查口径具有普遍性——各地在废弃电器电子产品领域的执法重点高度一致:

  • 看资质——拆解方是否持有处理资格证书,品类是否在核定范围内。
  • 看台账——进货、拆解、产物去向是否逐批可查,能否与转移联单对应。
  • 看回收网络——三级回收体系的网点是否真实运行,还是只有牌子没有记录。

对京津冀企业而言,需要额外注意的一点是跨省处置:危险废物跨省转移须按规定办理审批手续,不能因为「对方有资质」就直接发货。退役服务器、废电路板等涉及危废属性的物资,转移前应先确认联单与审批链条完整。

这类专项整治通常查三件事

  • 资质与台账对不对得上——持证范围与实际拆解品类是否一致,进出库台账能否与转移联单闭环。
  • 拆解产物去哪了——废电路板、废显示器等危险废物是否交给有资质单位,转移联单是否齐全。
  • 污染物排放是否达标——拆解环节的粉尘、废气、废水收集处理设施是否正常运行,自行监测记录是否完整。

对非海南辖区的企业,这三条同样适用:专项整治的具体做法各地不同,但检查口径基本围绕资质、台账、产物去向与排放四条主线展开。

来源

新华网海南频道:新华网海南频道。